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根據教育部最新統計指出,目前揹學貸的百萬年輕人中,有3.3萬人因月收入不到3萬元而還不起貸款,其中大部分是私校的畢業生,充分顯現窮人子弟的困境與哀愁。
台灣高等教育一向「劫貧濟富」。有錢的人讀公立大學,繳低學費,享用高資源;沒錢的人讀私立學校,繳高學費,忍受低資源。曾有企業家到頂尖大學頒發「清寒獎學金」,卻面臨無人可頒的窘境。
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更有甚者,私立大學學費約為公立大學的兩倍,然而,依據行政院青輔會的調查,學生畢業後的平均薪資,卻少了5500元。造成貧者益貧、富者益富的循環,讓階級再製世世代代的惡化。教育,變成優勢階級漂白的工具。
最近「轉型正義」正夯,多少政治算計假其名而行。然而,對這種顯而易見、不公不義的教育現象,卻無人提及;即使最近盛行的「翻轉教育」,也只能顛覆傳統的學習模式,無法翻轉階級的命運。依據衛生福利部105年統計,每月每人平均所得不到2萬元的中低收入戶有11萬多戶。這些家庭的子弟如果進到私立大學,每年要拿出大半的收入,支付10萬元的學費,勢必形成沉重的負擔。如果家裡有兩個小孩,更會拖垮家裡的經濟。因此,有些窮人不得不放棄就讀的機會,除非申請就學貸款。
然而,即使貸款進入大學,這些窮人家子弟,除了擔心學費外,更需為日常的生活費打拚,因而無心學習。畢業後,更需為償還貸款,付出人生最珍貴10年的大半工作收入,無法累積事業資本。更慘的是,甚至連還錢的能力都沒有。
《21世紀資本論》作者皮凱提指出,在改善不正義的方法上,擁有公平受教育機會,比累進稅率更為重要。德國總理梅克爾也曾說,讓孩子因為貧窮而受不起教育,是國家的恥辱。
「教育正義」是指教育的作為和資源分配能夠公平合理,保障個體接受教育的機會均等,避免受到差別待遇,使每個人能夠發揮潛能,提升教育價值。
基於「教育平權」的理念,如果沒法追隨歐洲先進國家的做法,採取「教育全面免費」的政策,或依所得級距收取高低不同學費。至少,應該免除弱勢階級的學費,並且給予學習期間的生活費,甚至提供免費的「輔助教育」,以彌補弱勢者子女內外在條件上的負面影響,消除生存、成長、發展上的不利條件,才能發揮「教育正義」的精神。
因此世新大學自105學年度起,凡入學的中低收入戶子弟,一律免除學費,每個月並提供8000元生活費,讓因經濟窮困無力就學的孩子得以無後顧之憂的專心學習。在劫貧濟富的高教環境中,這個決定值得喝采!(作者為世新大學社會心理學系教授)
(中國時報)
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